Des problèmes ont été exposés en Géorgie, au Minnesota, au Missouri et en Caroline du Nord; La Californie est en attente indéfiniment

Le Kansas, le Maine et le Massachusetts ont rejoint les rangs de l'U légalisé.S. juridictions de paris sportifs en 2022, l'une des années les moins prolifiques pour la légalisation depuis l'annulation de la loi sur la protection des sports professionnels et amateurs en 2018. Cette année-là, avec seulement sept mois pour légaliser à partir du jour où les paris sont devenus une question de droits des États jusqu'à la fin de l'année, trois États ont légalisé. Entre 2018 et 2022, 23 U.S. les juridictions ont sauté le pas.

Jusqu'à présent, 36 juridictions et 34 États ont légalisé les paris sportifs, ne laissant que 16 États non légaux.

À l'aube de 2022, les opérateurs étaient pleins d'espoir et visaient à poser les questions de la légalisation aux électeurs dans deux des quatre plus grands États. Au lieu de cela, les opérateurs avaient échoué des initiatives en Californie et en Floride. Ils ont dû retirer une tentative d'initiative en Floride et ont été vaincus en Californie.

DraftKings et FanDuel étaient les principaux financiers derrière l'effort en Floride, qui s'est terminé par la défaite de la proposition avant même qu'elle n'ait eu la chance de se présenter au scrutin. Le comité politique a commencé tardivement à collecter des signatures, puis a fait face à une campagne négative de la tribu Seminole, qui a actuellement l'exclusivité pour les jeux dans l'État.

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Une voie potentielle vers la légalisation dans le Sunshine State passe actuellement par les tribunaux fédéraux, où deux parimutuels se battent pour empêcher les Seminoles d'offrir des paris numériques à l'échelle de l'État. Les opérateurs commerciaux pourraient essayer une future initiative, mais il semble plus probable qu'ils attendront de voir si les tribunaux autoriseront le pacte des Séminoles avec l'État à le maintenir ou à l'annuler avant de prendre de nouvelles mesures.

En Californie, le combat a été encore plus vitriolique et la défaite plus catégorique. Sept opérateurs se sont associés et ont financé une campagne de plus de 100 millions de dollars, mais les puissantes tribus californiennes ne veulent que des paris sportifs légaux à leurs conditions et ont l'argent pour imposer leur volonté.

La proposition 27, l'initiative commerciale de paris numériques, a obtenu moins de 20 % des voix en novembre 2022. Toutes les parties ont jalonné leurs campagnes avec plus de 450 millions de dollars, le plus dépensé pour un tel référendum dans l'histoire américaine, pour un résultat net de statu quo. Alors que les opérateurs tentaient de négocier avec les tribus, ceux du pays indien n'avaient pas leur propre consensus et à l'automne ont déclaré qu'ils devaient trouver cela avant d'aller de l'avant.

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La décision de légaliser en Californie appartiendra en fin de compte aux électeurs, que ce soit par le biais d'une initiative citoyenne ou d'un référendum émanant de la législature de l'État. Il semble peu probable que le législateur, qui a tenté de légaliser deux fois sans succès, joue un rôle majeur dans le processus, à moins que toutes les parties ne parviennent à un compromis. La prochaine chance pour une initiative de vote serait l'élection présidentielle de 2024, bien que de nombreuses parties prenantes pointent vers 2026.

Trois autres États – l'Alabama, le Kentucky et la Caroline du Sud – ont eu des discussions sur la légalisation, mais les législateurs n'ont pas réussi à gagner du terrain. Les législateurs de l'Alabama ont tenté de proposer un projet de loi sur les paris sportifs et la loterie, et le Kentucky a perdu son partisan le plus enthousiaste des paris sportifs, Rep. Adam Koenig, l'auteur de plusieurs projets de loi qui avait un partenariat bipartite avec Democratic Gov. Andy Beshear les années précédentes.

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États qui ont légalisé en 2022

Kansas: Ce fut une course folle dans l'État du tournesol avant que les législateurs n'approuvent les paris sportifs mobiles et de détail à l'échelle de l'État en mai. Le consensus est venu après une myriade de démarrages et d'arrêts et de changements de direction, mais le résultat final a été une nouvelle loi qui permet à chaque casino existant d'avoir un emplacement physique plus trois plates-formes numériques, ou skins, chacune. Il y aura également des kiosques dans jusqu'à 50 emplacements à travers l'État. Les paris ont été mis en ligne en septembre. 1, 2022.

La nouvelle loi exige que 80% des revenus de paris de l'État soient réservés à un fonds qui aiderait à attirer de nouvelles équipes sportives professionnelles (lire: Kansas City Chiefs) au Kansas, mais avant la fin de l'année, certains législateurs du Kansas parlaient déjà à propos de changer où va l'argent. Selon Le New York Times, législateurs, y compris le gouvernement. Laura Kelly, envisageaient des moyens de se réapproprier les fonds.

Au cours de ses trois premiers mois, l'État a réalisé un peu plus d'un million de dollars de revenus, ce qui signifie qu'il faudrait des années pour amasser suffisamment de fonds pour pouvoir construire un stade de la NFL, ou même offrir à une équipe suffisamment pour faire une proposition significative.

Maine: Comme moyen d'offrir une branche d'olivier aux tribus de l'État, Gov. Janet Mills a fait adopter un projet de loi sur les paris sportifs qui leur donne l'exclusivité des paris. Le projet de loi a surpris les parties prenantes et a complètement changé ce à quoi les paris légaux auraient pu ressembler dans le Maine. En 2019, la législature a adopté un projet de loi qui aurait permis un marché ouvert et concurrentiel, mais Mills a opposé son veto au projet de loi en janvier 2020. Les législateurs avaient des paris légaux en tête en 2022, mais Mills a fléchi et le projet de loi donnant l'exclusivité aux tribus est celui qui a bougé.

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La loi autorise les paris mobiles dans tout l'État, mais elle limite le nombre de plates-formes à quatre, une pour chacune des quatre tribus de la nation Wabanaki. Il existe actuellement deux casinos physiques dans le Maine, chacun appartenant à PENN Entertainment et à Churchill Downs Inc., et en vertu de la nouvelle loi, aucun des deux n'aurait un accès direct aux paris numériques. CDI est en train de dénouer sa plateforme de paris numériques, mais le Barstool Sportsbook de PENN Entertainment est en ligne dans plusieurs juridictions à travers le pays.

Peu de temps après la légalisation des paris le 2 mai 2022, le directeur exécutif de l'unité de contrôle des jeux, Milt Champion, a déclaré que les paris ne seraient pas mis en ligne avant le milieu ou la fin de 2023.

Massachusetts: Le tribunal général du Massachusetts avait besoin d'un comité de conférence et d'une session prolongée pour enfin adopter une loi sur les paris sportifs mobiles et de détail à l'échelle de l'État. Les législateurs de l'État le plus peuplé de la Nouvelle-Angleterre sont depuis longtemps en désaccord sur ce à quoi devraient ressembler les paris sportifs, mais un accord de dernière minute a émergé en août. 1, 2022. Les paris en personne devraient commencer Jan. 31, et un lancement numérique est prévu pour début mars. La nouvelle de l'accord, qui comprend l'interdiction de parier sur la plupart des sports universitaires et un taux d'imposition de 20%, est arrivé au grand public via Twitter.

Gouvernement. Charlie Baker a mis neuf jours pour signer la législation, et la Massachusetts Gaming Commission travaille sur des règles et vérifie depuis les candidats depuis. Le processus a été ardu, car la commission est non seulement délibérée, mais l'État a une loi sur les rencontres ouvertes, ce qui signifie que chaque détail du processus est disponible pour la consommation publique.

Jusqu'à présent, le MGC a émis l'approbation initiale des trois casinos - Encore Boston Harbor, MGM Springfield et Plainridge Park - pour ouvrir leurs Sportsbooks en janvier. Il a également approuvé Caesars Sportsbook (Encore), WynnBET (Encore), BetMGM (MGM) et Barstool Sportsbook (Plainridge Park) pour les plateformes numériques. La plateforme de paris sportifs Fanatics (Plainridge Park) doit ensuite être approuvée avant que la commission ne commence à envisager des plateformes mobiles autonomes.

États qui se sont rapprochés

Géorgie: Représentant. Ron Stephens faisait partie de ceux qui ont mené une campagne pour légaliser les paris sportifs en Géorgie en 2022, mais ses efforts ont échoué. Son projet d'amendement constitutionnel a été vidé vers la fin de la session législative de l'État, remplacé à la place par un projet de loi relatif à la taxe sur le bois.

Les législateurs géorgiens, dont Stephens, ont tenté pendant quelques années de légaliser les paris sportifs dans l'État. Les objections morales au jeu - et les ramifications politiques pour certains législateurs de faire pression pour les paris légaux - ont été les principaux obstacles à l'adoption de la législation. Même après avoir échoué lors de la session législative de 2022, Stephens estime que la pression pour la légalisation des paris sportifs se rapproche d'une percée.

"Cela change, et je peux le voir changer", a déclaré Stephens en avril . "On se rapproche à chaque fois qu'on en parle. Ça arrive.”

Minnesota: La Chambre et le Sénat ne sont toujours pas parvenus à un consensus sur ce à quoi les paris sportifs devraient ressembler dans le Minnesota, et bien que les deux chambres aient adopté des projets de loi sur les paris légaux en 2022, aucune n'était disposée à donner suffisamment pour parvenir à un compromis. En mai, la Chambre a adopté un projet de loi qui aurait donné l'exclusivité aux 11 tribus reconnues par le gouvernement fédéral de l'État, et environ une semaine plus tard, le Sénat a modifié le projet de loi pour supprimer cette exclusivité. La Minnesota Indian Gaming Association, qui avait offert son soutien au projet de loi de la Chambre, a retiré son soutien après les amendements, et les législateurs se sont retrouvés dans une impasse.

Le Minnesota est complètement entouré d'États avec une certaine forme de paris légaux, et les législateurs essaient depuis plusieurs années de trouver un terrain d'entente. Mais comme dans d'autres États avec des tribus, aucun projet de loi n'avancera sans le soutien du pays indien, et les tribus du Minnesota ne sont pas disposées à faire des compromis.

On parle déjà d'essayer en 2023, bien qu'aucune facture n'ait encore été déposée.

Missouri: Presque entouré maintenant d'États de paris légaux et regardant presque désespérément le Kansas voisin lorsqu'il a légalisé, les législateurs du Missouri n'ont pas réussi à atteindre la ligne d'arrivée. Après le décès du dernier projet de loi via Filibuster, les Missouriens attendent toujours. L'année dernière, a commencé avec beaucoup d'espoir après qu'un consortium de casinos et d'équipes sportives professionnelles se soit réunie et a apporté un projet de loi aux législateurs. Le plus l'a embrassé, mais Sen. Denny Hoskins, qui veut également légaliser les terminaux de jeux vidéo, mettez le kibosh sur l'effort.

Après qu'un projet de loi légèrement modifié a adopté la Chambre, Hoskins semblait ouvert à la négociation, mais à la fin, il a obstrué un long printemps, puis est retourné à ses homologues et a offert une facture qui ne comprenait pas VGTS mais qui incluait un $ annuel de 1 $.25 millions de frais pour les plateformes numériques et un taux d'imposition révisé. La nouvelle version n'a pas gagné en popularité et la session s'est terminée sans action.

Représentant. Dan Houx, qui a effectué des paris à la Chambre, a essayé de l'ajouter à l'ordre du jour d'une session spéciale, mais Gov. Mike Parson a refusé de l'inclure.

Plusieurs nouveaux projets de loi ont déjà été déposés à Jefferson City pour la session 2023.

Caroline du Nord: Le SB 688, qui aurait légalisé les paris sportifs mobiles en Caroline du Nord, a été adopté par le Sénat en 2021 mais n'a pas réussi à passer à la Chambre en 2022. Le projet de loi est tombé de peu, car certains législateurs ont partagé des objections morales aux paris sportifs.

"La seule opinion qui compte pour moi, le seul jugement qui compte pour moi, c'est 'Que pense Jésus?’” Représentant. Larry Pittman a dit. "Il ressort très clairement de sa parole ce qu'il pense de ces deux projets de loi, et je vais être de son côté et voter non.”

D'autres législateurs s'inquiétaient des problèmes d'intégrité sur le terrain et voulaient garder les paris hors des sports universitaires. Une telle omission d'une facture de paris mobiles pourrait avoir un impact important dans un État où l'intérêt pour les sports universitaires est massif.

Bennett Conlin a contribué à cette histoire

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